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英国“脱欧”新协议再度陷入僵局 前景不容乐观

  欧盟与英国杀青新的“脱欧”协议 新协议变通避免“硬界限”

  当地光阴17日黄昏,在欧盟峰会首日的联合新闻宣布会上,欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克发布,除英国外的欧盟27个成员国引导人当天同等经由过程决议,支持欧盟委员会早些时刻与英国政府杀青的最新“脱欧”协议。

  英国北爱尔兰地区与爱尔兰界限问题是“脱欧”会商关键难点之一。欧盟委员会主席容克17日表示,这次欧盟委员会与英国政府杀青的新协议,将避免英国“脱欧”后在爱尔兰岛呈现“硬界限”。

  根据欧盟颁发的声明,容克表示新协议可保障爱尔兰岛的和平与稳定,并充分包管欧盟的单一市场。

  英国北爱尔兰地区与爱尔兰界限问题是“脱欧”会商关键难点之一。特雷莎·梅与欧盟杀青的“脱欧”协议今年1月和3月三度遭英国议会反对,主要缘故原由便是此中涉及界限问题的“备份安排”遭到包括执政的守旧党及盟党议员在内的多半议员否决。

  据英国媒体报道,新协议在界限问题上采取了欧英双方均能吸收的繁杂变通安排。一方面,北爱地区将作为英国关税领土的一部分,与英国其他地区同步退出欧盟关税联盟。另一方面,北爱尔兰地区与爱尔兰的界限不设海关口岸,货物边检将在输送货物的港口进行。同时,货物凡进入北爱尔兰地区仍将遵照欧盟各项反省标准。

  此外,新协议还就旅客携带小我物品收支爱尔兰与北爱界限时的征税规则、北爱地区企业相关税收返税政策等做出了一系列安排。

  英国的“脱欧”进程

  转眼之间,间隔2017年3月英国“脱欧”法度榜样正式启动,已颠末去跨越2年半的光阴。英国和欧盟的“脱欧”会商以及英国议会对“脱欧”协议的审议可以说是空费时日,举步维艰。虽然英国已经由于“脱欧”一事换过两任辅弼,但现任辅弼能否成功带领英国人夷易近“脱欧”仍旧存疑。

  2017年3月29日,时任英国辅弼特雷莎·梅正式开启和欧盟的“脱欧”会商,随后英国和欧盟双方经历了数轮会商,直到2018年11月25日,欧盟正式经由过程与英国杀青的退出协讲和“英欧未来关系宣言”两份政治文件,统称“脱欧”协议。 随后的会商进程并没有变得加倍顺利,英国政府在欧盟和海内议会遭到内外夹击。英国议会下院曾三次反对该“脱欧”协议,也曾投票明确否决“无协议脱欧”,“脱欧”陷入僵局。

  2019年3月21日,欧盟批准英国提出的推迟“脱欧”申请,并于4月10日终极批准将“脱欧”刻日延长至10月31日。

  因为英国“脱欧”僵局难破,2019年5月特雷莎·梅发布在6月7日辞去英国执政党守旧党引导人一职。

  2019年7月24日,英国守旧党新党首鲍里斯·约翰逊正式就任英国辅弼。2019年10月2日,英国政府正式向欧盟递交了新“脱欧”规划,内容包括在英国“脱欧”后必然刻日内,进入北爱尔兰的商品需相符欧盟标准,但同时,北爱尔兰将与英国其他地区同步退出关税联盟。

  2019年10月17日,欧盟委员会主席容克发布,欧盟委员会与英国政府就英国“脱欧”杀青协议。

  欧盟与英国杀青新的“脱欧”协议 经由过程前景不容乐不雅

  英国辅弼约翰逊能否避免重蹈前任特雷莎·梅的覆辙,新协议能否最终身效,生怕仍将取决于英国议会各政党的博弈结果。从今朝英国海内的反映看,新协议经由过程前景不容乐不雅。

  容克建议各国引导人在峰会上支持这份协议。他在写给主持此次峰会的欧洲理事会主席图斯克的信件中说,他觉得该当尽快完成英国“脱欧”进程,并过渡到欧盟与英国未来关系的会商中去。

  欧盟“脱欧”会商首席代表巴尼耶17日表示,他信托新协议将在欧盟峰会上得到支持,并在10月31日“脱欧”终极刻日前获得赞许。

  不过,新协议除了必要得到欧盟峰会的支持外,还要颠末欧洲议会和英国议会的分手赞许后才能生效。 分外是在英国议会,约翰逊政府生怕还将面临艰难磨练。

  今朝,约翰逊引导的执政党守旧党在议会下院没有多半席位,能否经由过程协议主要取决于其政治盟友北爱尔兰夷易近主统一党和否决党工党的立场。然而,北爱尔兰夷易近主统一党当天表示,新协议未能包管北爱尔兰的“长远利益”,仍旧无法支持新协议。工党领袖科尔宾则表示,英国应该就新的“脱欧”协议举行二次公投。

  英国工党领袖 科尔宾:我们不能支持这项协议,我们会在周六议会上表示否决。

  一旦英国下院未能表决经由过程这份新协议,跟着10月31日大年夜限临近,英国“脱欧”逆境将进一步加剧。此前约翰逊多次表示,无论有无协议,英都城将在10月31日完成“脱欧”。但英国议会下院曾经由过程一份法案,明确警备“无协议脱欧”。

  这份法案要求辅弼要么在19日前杀青新“脱欧”协议,要么向欧盟申请“脱欧”再延期。假履约翰逊掉落臂法案强行发布英国“脱欧”,将有违法风险,并可能激发英国政治和社会新的纷乱。

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